| Abstract | Javni, privatni i građanski sektor odnosno država, tržište i civilno društvo predstavljaju osnovu demokracije i razvoja demokratskih društava, pri čemu civilno društvo čine aktivni građani koji djeluju u svim društvenim sferama. Da bismo uopće mogli govoriti o demokratskoj državi ponajprije se moramo usmjeriti na stupanj razvijenosti civilnog društva.
Građani se u slobodnoj formi udružuju i djeluju putem raznih oblika organizacija civilnog društva u svrhu aktivnog djelovanja u realizaciji zajedničkih potreba, rješavanja pitanja od opće društvene važnosti odnosno pitanja i problema koju javni sektor ne može ili ne želi riješiti.
Unutar više pojavnih oblika organizacija civilnog društva, zaklade kao ponajprije filantropske organizacije, od posebnog su značaja. One su izraz individualne odgovornosti prema zajednici u kojoj nastaju i djeluju, potiču građane na aktivno djelovanje, razvoj partnerskih odnosa i pravednijeg društva za sve građane. Tamo gdje vladine politike ne mogu ili ne žele utjecati, zaklade mogu služiti kao njihova nadopuna na način da detektiraju probleme odnosno potrebe zajednice, te utječu na njihovo rješavanje direktno ili stvaranjem partnerskih odnosa sa različitim dionicima povezujući tako poslovne krugove, nacionalnu vlast, lokalnu vlast i nevladine organizacije.
S obzirom na relativno mali broj zaklada koje djeluju u Republici Hrvatskoj, zakladništvo nije dovoljno razvijeno. Restriktivan zakon o njihovom osnivanju, nepostojanje programa poticanja razvoja zakladništva, povijesne okolnosti, nerazumijevanje i nepoznavanje zaklada u hrvatskom društvu, faktori su koji su tome doprinijeli. Izmjene zakonodavnog okvira i povećanje poreznih poticaja, povećanje razine povjerenja u društvu, povoljnije gospodarske prilike, društveno odgovorno poslovanje, partnerstvo sa tijelima javne vlasti, sposobnost zaklada na poticanje davanja u opće korisne svrhe, bitni su čimbenici daljnjeg razvoja zakladništva u Republici Hrvatskoj.
S ciljem pružanja podrške i razvoju civilnog sektora, Istarska županija je 4. listopada 2006. godine osnovala Zakladu za poticanje partnerstva i razvoja civilnog društva kao neprofitnu organizaciju koja nastoji kontinuirano povećavati svijest građana o važnosti uloge civilnog sektora u društvu i promovirati vrijednosti aktivnog građanstva i demokracije. Kroz desetljeće svog djelovanja Zaklada se uspjela nametnuti kao centar informacija i potpore za civilni sektor postavivši dobar temelj za daljnje djelovanje u skladu sa svojim ciljevima te svrhom i misijom poslovanja. Glavne aktivnosti bile su usmjerene na osnaživanje organizacija civilnog društva te njihovo okretanje vanjskim izvorima financiranja putem raznih programa i EU-fondova.
Da bi se utvrdio značaj dosadašnjeg djelovanja Zaklade za poticanje partnerstva i razvoja civilnog društva u Istarskoj županiji provedeno je istraživanje na razini udruga kao vrlo bitnih dionika civilnog društva (uz zaklade drugi osnovni organizacijski oblik civilnog društva), a koje su se nalazile u bazi podataka Zaklade te za koje se pretpostavilo da su ostvarile suradnju sa Zakladom u svom djelovanju. Istraživanjem je stavljen naglasak na sljedeća područja djelovanja Zaklade: pružanje financijskih potpora, edukativna i informativna funkcija, te su se ti elementi ocjenjivali kroz suradnju s udrugama. |
| Abstract (english) | The public, private and civil sector, the state, the market and civil society, are the basis of democracy and the development of democratic societies, whereby civil society is active citizens who work in all social spheres. In order to be able to speak about a democratic state, we must first focus on the level of civil society development. Citizens in free form associate and act through various forms of civil society organizations for the purpose of active participation in the realization of common needs, solving issues of general social importance, issues and problems that the public sector can not or does not want to solve. Within the emerging forms of civil society organizations, foundations such as philanthropic organizations, are of particular importance. They are an expression of individual responsibility towards the community in which they are created and act, encouraging citizens to participate actively, developing partnerships and a just society for all citizens. Where government policies can not or do not want to influence, foundations can serve as their complement to detect problems or community needs and affect their resolution directly or by creating partnerships with various stakeholders, thus linking business circles, national power, local government and non-governmental organizations. The foundation in Croatia is not sufficiently developed. The restrictive law on their establishment, the lack of programs to encourage the development of foundations, the historical circumstances, the lack of understanding and the unfamiliarity of foundations in the Croatian society, contributed to this. Changes in the legislative framework and the increase of tax incentives, increasing the level of trust in society, more favorable economic conditions, social responsibility, partnership with public authorities, the ability of foundations to encourage giving in general useful purposes are essential factors for further development of the foundations of the Republic of Croatia.
In order to provide support and development of the civilian sector, on October 4, 2006, the Istrian County established a Foundation for Promotion of Partnership and Civil Society Development as a Nonprofit organization that seeks to continuously increase citizens' awareness of the importance of civil society role in society and to promote values of active citizenship and democracy. Through the decade of its activities, the Foundation has succeeded to impose itself as a center of information and support for the civilian sector, setting a good foundation for further action in accordance with its goals and the purpose and mission of the business. The main activities were aimed at empowering civil society organizations and turning them into external sources of funding through various programs and EU funds.
In order to establish the importance of the activities of the Partnership for Development and Civil Society Development Foundation in Istria County, research was carried out at the level of associations as very important civil society stakeholders (with the foundation, the other basic organizational form of civil society), which were found in the Foundation's database and which they assumed to have collaborated with the Foundation in its work. The research emphasized the following areas of action of the Foundation: providing financial support, educational and informational functions, and these elements were evaluated through cooperation with associations. |
