U ovom radu će se opisivati materija europskog upravnog prostora kao pojma koji se još nije u potpunosti definirao. Cilj je pokušati približiti sam pojam i učiniti ga stvarnim a ne apstraktnim. Za bolje razumijevanje samog pojma treba krenuti od nastanka Europske unije koja kasnijeima značajnu ulogu u njegovom razvoju. Obuhvatit ćemo institucije Europske unije, njezine ugovore, načela i standarde koji su nastali kroz osnivanje i proširenje Unije. Ovdje će se također spominjati različiti teoretičari i njihove teorije o samom pojmu, nastanku te razvoju jedinstvenog europskog prostora. Osim različitih teorije, razlikujemo i pristupe koji su se razvili kroz povijest te sa svojim obilježjima utjecali na nastanak EUP-a. Nabrojat ćemo europske institucije i njihov doprinos prema zajedničkom europskom modelu. Uz europske institucije bitnu ulogu u stvaranju EUP-a imaju i nacionalne institucije, te će se opisivati njihove zadaće i uloge koje im nameće Europska unija radi brže i učinkovitije implementacije njezinih pravila. Europska unija kroz svoje institucije i druga tijela nameće određena načela i standarde koje države članice i njihove nacionalne uprave moraju implementirati kako bi ispunile očekivanja Europske unije. Ispunjavanje tih određenih načela od strane svake države članice, korak je bliže stvaranju jedinstvenog europskog modela i prostora. U tom cijelom procesu bitna je upravna konvergencija koja za cilj ima smanjiti različitosti između država i njezinih uprava. S druge strane ipak postoje prepreke koje sprječavaju stvaranje europskog upravnog prostora. Vidjet ćemo da li su te prepreke dovoljno jake da zaustave širenje tog prostora ili je ipak europska integracija jača.