Abstract | Danas u 21. stoljeću pitanje pozitivne diskriminacije nameće se kao jedno od složenijih te relevantnih pitanja obzirom da se radi o svojevrsnom dopuštenom odstupanju od načela zabrane diskriminacije te kao takvo s pravom zauzima određeni prostor u pravnom poretku Republike Hrvatske. Naime, riječ je o razlikovanju kojim se pogoduje (a ne šteti) pojedincima s određenim obilježjima koja mogu biti osnova za diskriminaciju odnosno u mjerama ostvarenja supstancijalne jednakosti. Kako bi se „pozitivna diskriminacija“ bolje razumjela potrebno je dati određenu teorijsku podlogu te sukladno tome izložiti sam pojam jednakosti kao i formalnu te materijalnu (supstancijalnu) jednakost. Osim toga, važno je proučiti primjenu pozitivne diskriminacije u praksi, konkretno, njezin utjecaj u području prava pripadnika nacionalnih manjina, i na njihovo zapošljavanje u javnoj upravi. Također, tu treba uvrstiti i one primjere gdje se pozitivna diskriminacija očituje kroz tzv. „rodne kvote“ za podzastupljeni spol. Nastavno na navedeno, iznesene su i dvije odluke Ustavnog suda. Jedna koja je relevantna kada govorimo o „rodnim kvotama“ za podzastupljeni spol te druga koja se pak veže za pozitivnu diskriminaciju nacionalnih manjina. Naposljetku, kao rezime rada izneseno je i moje mišljenje o adekvatnosti mjera pozitivne diskriminacije odnosno o njihovoj opravdanosti u pravnom poretku Republike Hrvatske. |
Abstract (english) | Today, in the 21st century, the issue of positive discrimination is emerging as one of the more complex and relevant issues, given that it is a kind of permitted deviation from the principle of prohibition of discrimination, and as such it rightfully occupies a certain space in the legal order of the Republic of Croatia. Namely, we are talking about a distinction that favors (and does not harm) individuals with certain characteristics that can be the basis for discrimination, that is, in measures to achieve substantial equality. In order for "positive discrimination" to be better understood, it is necessary to provide a certain theoretical basis and accordingly to explain the very concept of equality as well as formal and material (substantial) equality. In addition, it is important to study the application of positive discrimination in practice, specifically, its impact in the field of rights of members of national minorities, and on their employment in public administration. Also, those examples where positive discrimination manifests itself through the so-called "gender quotas" for the underrepresented sex. Following on from the above, two decisions of the Constitutional Court were presented. One that is relevant when we talk about "gender quotas" for the underrepresented sex, and the other that is related to positive discrimination of national minorities. Finally, as a summary of the work, my opinion on the adequacy of measures of positive discrimination, that is, on their justification in the legal order of the Republic of Croatia, was presented. |