Abstract | Cilj diplomskog rada je analizirati pravne norme koje uređuju opći pravni režim upravnih
ugovora u Hrvatskoj, prema Zakonu o općem upravnom postupku, a zatim ustanoviti koliko su
one slične pravnim rješenjima kojima su uređeni upravni ugovori u usporednom pravu, točnije
u francuskom i njemačkom pravu, te ukazati na određene propuste u pravnoj regulaciji.
Također, će se razmatrati konkretni primjeri neusklađenosti posebnih propisa koji reguliraju
upravne ugovore s općim pravnim režimom. Stoga se, nakon uvodnih općih napomena, najprije
analizira pojam i obilježja upravnih ugovora, zatim se pozornost posvećuje usporednom pravu,
točnije upravnim ugovorima prema njemačkom i francuskom zakonodavstvu. Nakon toga daje
se kratak osvrt na upravne ugovore u hrvatskoj pravno teoriji, a najvažniji dio rada odnosi se
na opću pravnu regulaciju u Hrvatskoj, odnosno analiziraju se stranke upravnih ugovora,
predmet ugovora i uvjeti za njegovo sklapanje, izvršavanje i raskid, njihova ništetnost,
mogućnost izmjene, pravo jednostranog raskid, te pravna zaštita. Završna pozornost posvećena
je upravnim ugovorima u posebnom zakonodavstvu, preciznije ugovorima o koncesiji,
ugovorima o javnoj nabavi, te ugovorima koji se sklapaju sukladno Općem poreznom zakonu,
s naglaskom na njihova obilježja upravnih ugovora. U zaključnom razmatranju autor sumira
kompletan rad te daje svoje mišljenje o pravnoj regulaciji upravnih ugovora u Hrvatskoj, te
eventualnim promjenama istog. |
Abstract (english) | The purpose of this thesis paper is to analyze legal norms which are governing the general legal
regime administrative contracts in Croatia, according to the Law of general administrative
procedure, and then establish how are they similar with legal norms, which are governing the
administrative contracts in comparative law, and point out certain imperfections in the legal
regulation. Also, then will be considered specific examples of incompatibilitys specific
regulations, which are governing the administrative contracts with the general legal regime.
Therefore, after introductory general remark, first will be analyzed term and characteristics of
administrative contracts, then attention will be paid to comparative law, more precisely of
administrative contracts according to German and French legislation. After that will be given a
brief review on administrative contracts in Croatian legal theory, and the most important part
of the work refers to general legal regulation in Croatia, respectively analyzes parties of the
administrative contracts, subject of contracts and conditions for its conclusion, implementation
and breach of contract, their invalidity, the possibility of modification, right of unilateral
cancellation of the contract, and legal protection. Crucial attention is dedicated to administrative
contracts in specific legislation, precisely concession contracts, public procurement contracts,
and contracts in area of General tax law, focusing on their characteristics of administrative
contracts. In the concluding observations author sums up complete work and gives his opinion
about legal regulation of administrative contracts in Croatia, and possible changes of the same. |