Abstract | Pravo na pristup informacijama čini jedan od ključnih elemenata informacijskoga upravnog
prava. U većini zemalja, uključujući Hrvatsku, pravo na pristup informacijama javnog sektora
relativno je novo pravo. Uz Ustav RH kao temeljni dokument, od ožujka 2013. na snazi je novi,
drugi hrvatski Zakon o pravu na pristup informacijama. Kritike na račun pravnog okvira kao i
institucionalne podrške njegovoj provedbi doveli su do izmjena Zakona 2010. odnosno 2011.,
a 2013. i do donošenja novog Zakona o pravu na pristup informacijama, koji je noveliran u
srpnju 2015.Važno je omogućavanje dostupnosti dovoljno informacija svakoj fizičkoj i pravnoj
osobi potrebnih za njezino upućeno odlučivanje u raznim životnim situacijama, od postupanja
u pojedinome pravnom postupku, preko donošenja privatnih ili poslovnih odluka, do izbora
političkih preferencija, a ne treba zaboraviti njegovu vezu s nizom drugih temeljnih prava. Riječ
je o pravima na slobodu izražavanja, na zaštitu osobnih podataka i druga prava vezana za zaštitu
privatnosti, na pravično suđenje, na predstavku, na slobodu znanstvenog stvaralaštva, i dr.
Nadalje, ne treba zaboraviti da regulacija prava na pristup informacijama čini najvažniji, ali
nipošto jedini dio međusobno isprepletene materije informacijskoga upravnog prava. Riječ je o
području prava koje obuhvaća i zaštitu osobnih podataka, zaštitu tajnih podataka, dio medijskog
prava, rad arhiva, segment propisa o sustavu uprave kojim je uređen odnos uprave i građana,
procesnu materiju poput javnosti rasprava, uvida u spise i pristupa dokaznom materijalu,
službenu statistiku, itd. Kako materijalno, tako i procesno, najvećim dijelom radi se o području
upravnog prava. U radu se analiziraju i važeći međunarodni pravni dokumenti. |
Abstract (english) | The right to access information constitutes one of the key elements of the information of
Administrative Law. In most countries, including Croatia, the right to access information from
the public sector is relatively a new law. Along with the Constitution of the Republic of Croatia,
as a basic document, a new Croatian Law on Freedom to Access Information is in affect as of
March 2013. The criticism of the legal framework as well as the institutional support of its
implementation has led to the Amendments of the Act of 2010, 2011 and 2013 until the new
Law on the Freedom of Information Act, which was amended in July 2015, had become
effective. It is important to make enough information available to each natural person and
legal entity that is required for decision making in various life situations from acting in a
particular legal action through to making private or business decisions and up to electing ones
political preference where one should not forget its connection with a series of other
fundamental rights. It is about the rights to freedom of expression, the protection of personal
data and other rights relating to privacy protection, fair trial, petition to freedom of creative
research, etc. Furthermore, we should not forget that the regulation of the right to access
information is most important and by no means the only part of the information intertwined in
Administrative Law. This is an area of law which includes the protection of personal data, the
protection of classified information, part of media law, article archives, a segment of the
regulations on the system of administration which governs the relationship between
administration and citizens, procedural matters such as public hearings, access to documents
and access to evidence, official statistics, and so on. As well as material and procedural, for the
most part, it is the area of Administrative Law. In this paper current international legal
documents are analyzed. |