Ne postoji država na svijetu koja može osigurati svim svojim stanovnicima sve blagodati koje moderna medicina omogućava. Opći nedostatak financijskih sredstava uz rastuću zdravstvenu potrošnju smatra se teško rješivim problemom i u Hrvatskoj. Sustav je zdravstvene zaštite u Hrvatskoj prošao kroz proteklo razdoblje neovisnosti hrvatske države brojne reforme kojima je temeljni cilj bio optimizirati razinu pružanja zdravstvenih usluga sa stvarnim financijskim mogućnostima hrvatskoga gospodarstva. Ciljevi svake reforme djelomično su ostvareni, a do sada ponuđena rješenja, odnosno sanacije koje su provedene bile su nužne, no međutim nisu rezultirale poboljšanjem uvjeta poslovanja. Ostao je neriješen problem nedostatka prihoda iz prethodnih godina, odnosno ostao je problem nepodmirenih obveza koje i dalje iz godine u godinu rastu. Provedene analize poslovanja zdravstvenih ustanova pokazuju da postojeću vladajuću strukturu hrvatskoga zdravstva očekuju veliki izazovi, potrebno je riješiti desetljećima nagomilane probleme hrvatskoga zdravstva koji danas predstavljaju „rupu“ od nekoliko milijardi kuna, a u isto vrijeme održati osnovna načela Zakona o zdravstvenoj zaštiti, odnosno osigurati dostupnost, kontinuiranost, sveobuhvatnost i solidarnost zdravstvene zaštite.