Šutnja uprave je situacija kad službena osoba ne donese i ne dostavi stranci u zakonom propisanom roku rješenje, već se ogluši na uredan zahtjev stranke. U radu su definirani uprava, upravni odnosi, a posebna pozornost usmjerena je na šutnju uprave u Republici Hrvatskoj, koja predstavlja pogrešku u radu tijela državne uprave, a ona je u Republici Hrvatskoj normirana kroz Zakon o općem upravnom postupku i Zakon o upravnim sporovima. Cilj ovog rada je definirati važnost efikasnog rada javne uprave, kao i brzinu njenog funkcioniranja u suvremenom svijetu. U ovom radu predstavljeno je zakonsko uređenje šutnje uprave kroz povijest, pa sve do donošenja novog zakona 2009.godine. Nadalje, obrađuju se članci iz važećeg ZUP-a i ZUS-a koji se danas primjenjuju, a odnose se na šutnju uprave. Zatim se obrađuje pozitivna i negativna fikcija u institutu zaštite građana od šutnje uprave, s posebnim naglaskom na premdjevu usvajanja zahtjeva stranke, sa svojim pozitivnim i negativnim učincima. U zadnjem poglavlju opisani su pravni lijekovi koji se primjenjuju u zaštiti od šutnje uprave.