Osnovno načelo komunalnog gospodarstva je obavljanje komunalnih djelatnosti kao javnih služba jer su po svojoj prirodi prijeko potrebne za zadovoljavanje općih potreba i uređene su posebnim pravnim normama. Subjektima koji ih obavljaju daju se određene javne ovlasti (donošenje općih akata, kojima će urediti određene odnose u vezi s djelatnošću, rješavanje u pojedinačnim upravnim stvarima o pravima, obvezama i odgovornosti fizičkih i pravnih osoba u vezi s djelatnošću, obavljanje neke druge javne ovlasti). Prema Zakonu o komunalnom gospodarstvu u komunalne djelatnosti spadaju opskrba pitkom vodom, odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda, prijevoz putnika u javnom prometu, odlaganje komunalnog otpada, održavanje javnih površina, održavanje nerazvrstanih cesta, tržnice na malo, obavljanje dimnjačarskih poslova, javna rasvjeta, održavanje groblja i krematorija te prijevoz pokojnika. Način obavljanja komunalnih djelatnosti prepušten je samoupravnom djelokrugu jedinice lokalne samouprave koje ga na taj način mogu prilagoditi svojim specifičnostima i potrebama. Komunalne djelatnosti mogu se obavljati neposredno putem trgovačkih društva , javne ustanove te službe vlastitog pogona ili posredno na temelju ugovora o koncesiji, odnosno ugovora o povjeravanju komunalnih poslova koji se sklapaju sa fizičkim i pravnim osobama. Cilj ovog rada je odrediti pojam obavljanja komunalnih djelatnosti kao javne službe i ostala pitanja glede svrhovitog obavljanja komunalnih djelatnosti, analizirati pojedine komunalne djelatnosti propisane Zakonom o komunalnom gospodarstvu.