Brojne djelatnosti proglašene su zakonima kao djelatnosti od interesa za Republiku Hrvatsku te su uređeni načini njihova obavljanja kao javne službe. Jedna od kategorija djelatnosti koja je svoje mjesto pronašla i u Ustavu Republike Hrvatske one su koje imaju komunalni karakter. Riječ je o čitavom nizu djelatnosti čija je ovlast u organiziranju i osiguranju njihovih usluga prepuštena samim gradovima, a njihova kvaliteta uvelike ovisi o dugoročno utvrđenim vizijama, ali i o financijskim mogućnostima gradova. Cilj rada je analizirati stanje gradskih službi koje djeluju na području Grada Zagreba i Zagrebačke županije te na temelju utvrđenog stanja prepoznati mjere koje je potrebno provesti u okviru politike upravljanja cijelim metropolitanskim područjem. U prvom dijelu rada pažnja se posvećuje pitanjem javnih službi općenito (pojam i podjela, njihova regulacija na razini EU, instrumenti podizanja njihove kvalitete i odnos s građanima), s posebnim osvrtom na komunalne službe kao glavno ogledalo uspješnosti grada. Nakon toga, u drugom dijelu rada pažnja je posvećena urbanoj politici, odnosno politici upravljanja gradovima, s nalaskom na pojedine uspješne primjere koji su svoj uspjeh postigli kvalitetno postavljenim strategijama. Također, opisuje se trenutna suradnja između Grada Zagreba i Zagrebačke županije kao i nedostatci u istome. Treći dio fokusiran je na organizaciju gradskog javnog prijevoza u Gradu Zagrebu i Zagrebačkoj županiji s posebnim naglaskom na namjeravane buduće koraku u razvoju tog područja.